明年擬新投資建設地項目為18萬千瓦;公債約9000萬,已基本銷售完畢,除目前財政占用1500萬,投入建設4000萬,其餘部分將陸陸續續投入使用;明年打算再募集6000萬公債,用於基礎建設投資,當然,為平衡財政,還會再預留2000萬供政府挪用」
禹子謨講到這裡,台下眾人哄堂大笑,熊希齡和王永江面不改色,似乎這是天經地義一般
這時,秦時竹已和何峰、寧武兩人悄悄離開了現場,北疆各項建設的規劃和進度通報秦時竹早已過目,他之所以要急著離開會場,無非是要和這兩人商談剛才關於軍費三年不變的事宜。
「大帥,不是我埋怨您,剛才那個軍費三年不變的承諾您許得太快了。」寧武發起了牢騷,用手指了指軍界代表開會的房間,「他們剛才還在要求大帥您增加軍費,被秉三這麼一嚷嚷,弄出了三年不變,非亂套不可。」
「你以為我想啊,實在是沒有辦法。」秦時竹嘆了口氣,「這樣下去財政確實受不了。」
「可軍費不變,軍隊也受不了。」寧武認真地說。「別的我先不說,夏師長還在甘肅採取行動,這大炮一響,黃金萬兩,打成一個什麼樣子還很難說;這三年有沒有軍事行動我也不敢保證,萬一有事,軍費開支就沒地方著落,讓我如何是好?您反覆強調現代戰爭打的是後勤,比地是裝備。但沒有錢都是空。」
「我知道,我比你還著急,你以為我願意嗎?」秦時竹聲音提高了八度,「但軍事再怎麼樣迫切,也不能窮兵黷武。」
寧武頓了一下,抱歉地說:「我可能太激動了,不過我沒有窮兵黷武的意思。我想,萬一真的不行,我們也學南方裁軍算了。」
秦時竹搖搖頭說:「不行,裁軍是下下之策!第一。裁軍會影響士氣,對國防軍不利;第二,裁軍會削弱我們地實力,袁世凱並不是好相處的人,我們沒有相應的實力制約他今後日子會更加難過;第三,裁軍本身就是難事,當兵吃餉,是很多人的謀生手段,雖然先進國家都已實現了義務兵制度,當兵為為國家盡責任。但中國民眾的覺悟還沒有到那一步,還只能採取募兵制,裁撤下來的軍人你讓我如何安置?讓他們造反不成?」寧武無奈地點點頭,秦時竹說地都是事實,黃興就因為在擔任南京留守期間大搞裁軍,惹得兵變四起。北疆如果鬧出兵變。嚴重程度絕不在這個之下。
「兩位不要性急,辦法總是有地。」何峰出來打圓場,「如果軍費不變,那起碼目前的軍隊人數不能再增加了。」
「這我可以保證。」秦時竹坦然地說,「我的目標就是2萬人,到了這個數字就不再增加,而是專注於提高士兵素質。」
「24萬也不是小數字。2萬人馬光軍餉、服裝、伙食等生活費用再加訓練費用,一年就得6500萬左右。明年會進一步上升到6800萬左右。而且會一年比一年高,這樣一算。恐怕軍費大部分或絕大部分只能劃撥給總後勤部,我倒沒有意見,就怕何主任要發脾氣呢。」寧武輕輕地點出了軍費窘迫的困境——只能維持,不能發展。
「四個總部,個個都要花錢,但花錢的幅度是不一樣。」秦時竹也深為頭疼,這就是巧婦難為無米之炊,「這樣吧,反正三年軍費年均是8200萬,我再分得清楚點,包幹到戶。首先,海軍的300萬不能少,剩下7900萬,我給列個清單,總後勤部是大頭,年均撥付6500萬,這裡面包括了所有軍人的軍餉、日常一切開支和兵站建設費用,給總參300萬,專門用於演習和開拔費用,政治部要負責軍校和文化教育,給300萬,700萬給總裝備部,剩下100萬留給我,我堂堂一個巡閱使,總不能沒有一點余錢機動吧?」
秦時竹的話一出口,其餘兩人異口同聲地叫了起來:「這麼少?!」何峰甚至激動地差點要跳起來。
秦時竹又好氣又好笑:「你們兩個別爭了,這還是其它兩個總部地官員都不在,我額外照顧你們地,一共就這麼多,你們說怎麼辦?」
「那,海軍的軍餉和物資不用總後勤部開支吧?」寧武見多爭取不來,只能在減少開支上
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